在《“十四五”市场监管现代化规划》的蓝图指引下,市场监管总局正积极布局国家战略科技力量,计划在未来五年内,优先在量子计量、创新疫苗及生物技术产品评价、量子计算技术服务等关键前沿与民生健康领域,培育和建设一批高水平的国家重点实验室。此举旨在强化市场监管体系的技术支撑能力,服务国家创新驱动发展战略,保障经济社会高质量发展。
一、抢占量子科技制高点:量子计量与量子计算技术服务
量子科技是新一轮科技革命和产业变革的前沿领域。市场监管总局的布局聚焦于两大核心方向:
- 量子计量:计量是国家质量基础设施的基石。传统计量技术在某些极限参数(如极小时间、极弱信号、极高精度)的测量上已接近物理极限。量子计量利用量子纠缠、量子叠加等特性,有望实现超越经典极限的测量精度与灵敏度。培育相关国家重点实验室,旨在建立新一代量子计量基准与标准体系,为未来精密制造、航空航天、信息通信等产业提供颠覆性的测量解决方案,确保我国在测量科学领域的国际领先地位和话语权。
- 量子计算技术服务:量子计算以其强大的并行计算潜力,在药物研发、材料设计、金融建模、人工智能等领域前景广阔。市场监管总局的关注点在于其“技术服务”层面,重点在于建立量子计算软硬件性能的评估、验证与标准化体系。通过建设相关实验室,可以开展量子计算原型机与云平台的技术测评、算法验证、基准测试以及安全性评估,为量子计算产业的健康、有序发展提供关键的技术评价支撑和市场监管工具,防范技术风险,促进可信赖的量子计算生态构建。
二、筑牢生物安全与健康屏障:创新疫苗及生物技术产品评价
全球新冠疫情凸显了疫苗与生物技术产品研发、评价与监管的极端重要性。该领域的国家重点实验室培育,着眼于提升国家在生物医药领域的核心审评与监管能力:
- 应对技术变革:随着mRNA疫苗、基因治疗、细胞疗法等新型生物技术产品飞速发展,传统的评价方法面临挑战。实验室将致力于建立针对这些前沿产品的安全性、有效性评价新方法、新模型与新标准。
- 提升应急能力:针对新发突发传染病,实验室需构建快速、灵敏、准确的疫苗与药物评价技术平台,缩短评价周期,为应急审评审批提供坚实科学依据,保障公共卫生安全。
- 保障质量与安全:通过对生物制品复杂结构的深入分析与质量研究,建立更严格的质量控制标准和评价体系,确保上市产品的安全、有效与质量可控,保护人民群众生命健康。
三、构建“监管科技”新高地,服务发展大局
市场监管总局此次优先培育方向,深刻体现了“监管”与“科技”的深度融合,其战略意义深远:
- 从支撑到引领:实验室建设不仅为现有市场监督提供技术支撑,更旨在前瞻布局,通过基础研究和关键技术攻关,引领相关领域的标准制定和技术发展方向。
- 融合创新链条:将国家质量基础设施(NQI)的建设深度嵌入科技创新链条,使计量、标准、检验检测、认证认可与前沿科技研发同步,加速科技成果向现实生产力转化。
- 保障产业安全:在量子、生物等战略必争领域,建立自主可控的技术评价与监管体系,是维护国家科技安全、产业安全乃至生物安全的重要保障。
市场监管总局在“十四五”期间对量子计量、生物技术评价及量子计算技术服务等领域国家重点实验室的优先培育,是一项面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的系统性布局。它将有力推动我国市场监管体系从传统模式向以科技创新为核心驱动的现代化模式转型升级,为建设科技强国、质量强国奠定坚实的技术基础。